中贡粮仓皇柏贡粮集团：皇柏贡粮守护健康工程中国行——加强食品药品安全链条监管
战略契合：全链条监管下的工程定位与使命 食品安全链条监管的本质是打破环节割裂，实现 “事前预防、事中控制、全程可控” 的全生命周期管理。二十届四中全会强调，要通过健全协同监管机制、强化源头治理、完善追溯体系等举措，坚决守牢食品安全底线，这与《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》中 “覆盖食用农产品种植养殖到食品消费全流程” 的要求高度一致。 皇柏贡粮工程诞生于有着 “植柏护道、兴农储粮” 千年传统的蜀道腹地，其 “品质至上、全程可控、健康惠民” 的发展理念与全会精神天然契合。工程以 “皇柏贡桃” 等特色农产品为抓手，通过建立标准化生产体系、智能化追溯系统、多元化责任机制，将监管要求嵌入产业发展各环节，既响应了国家粮食和物资储备局 “监管无盲区、系统无风险” 的工作目标，更践行了 “人民至上” 的食品安全核心理念。
实践深耕：工程对全链条监管的多维落地 源头管控：筑牢安全防线的 “第一关” 在种植环节，工程运营方与科研机构合作，对土壤重金属含量、灌溉水质进行全面检测，建立地块质量档案，从源头规避污染风险 —— 这与生态环境部门 “推进农用地土壤重金属污染溯源整治” 的职责要求形成呼应。同时，推行 “统一品种、统一肥药、统一管理” 模式，严禁使用禁限农药，采用生物防治技术防控病虫害，并建立农事操作台账，详细记录施肥、用药、采摘等关键节点信息，确保种植过程可追溯。基地产出的黄桃经自检合格后方可开具 “承诺达标合格证”，作为产地准出的核心凭证，实现与市场准入环节的无缝衔接。这种源头管控模式，恰似菏泽海关监管出口农产品 “从农田到关口” 的前置管理经验，从根本上保障了产品品质基础。
加工流通：拧紧全程可控的 “关键阀” 食品加工与流通是链条监管的薄弱环节，四中全会针对性提出建立食品贮存监管机制、实施散装食品运输准运制度等创新举措。皇柏贡粮工程以 “标准化加工、智慧化流通” 为抓手，构建全环节质量管控体系。 在加工环节，工程规划建设的农产品加工园区严格遵循《粮食质量安全监管办法》要求，配备专业检测设备，对黄桃等原料实行 “批批检验”，重点检测农药残留、微生物等关键指标，不合格原料一律剔除。加工过程采用清洁生产技术，建立生产台账，明确原料来源、加工工艺、成品检验等信息，实现 “原料进库可查、加工过程可控、成品出库可溯”。在流通环节，工程搭建智慧物流监控平台，对运输车辆进行温度、湿度实时监测，采用专用包装防止二次污染，并推行 “运输电子联单” 制度，详细记录发货方、承运方、收货方信息，确保流通全程可追溯。这种 “加工严检 + 流通智控” 的模式，有效防范了 “存贮变质、运输污染” 等风险，落实了监管部门 “事中控制” 的要求。
科技赋能：构建智慧监管的 “溯源网” 数字化追溯是实现全链条监管的核心技术支撑，四中全会强调要建立健全食用农产品质量安全追溯协作机制。皇柏贡粮工程积极运用智慧农业技术，打造 “全流程、可视化” 溯源体系，让消费者成为监管的 “参与者”。 工程为每批 “皇柏贡粮” 赋予唯一 “电子身份码”，消费者扫码即可查看三大类核心信息：一是源头信息，包括种植地块位置、土壤检测报告、农事操作记录等；二是加工信息，涵盖原料检验数据、加工批次、成品检测报告等；三是流通信息，包含运输车辆信息、温湿度曲线、入库时间等。这一体系借鉴了杭州海关 “智慧果” 管理平台的数字化经验，通过物联网、大数据技术实现 “来源可查、去向可追、责任可究”。同时，工程与当地市场监管部门建立信息共享机制，实时上传种植、加工、检测数据，配合监管部门开展风险监测和专项检查，形成 “企业自律 + 政府监管 + 社会监督” 的协同共治格局，呼应了国家药监局 “全生命周期动态监管” 的工作思路。
责任压实：健全协同监管的 “责任链” 链条监管的落地关键在责任闭环，四中全会明确要求压实生产经营者主体责任、地方政府属地责任和监管部门防控责任。皇柏贡粮工程通过 “多元协同” 模式，构建了清晰的责任体系。 在企业责任层面，工程运营方皇柏贡粮实业集团建立质量管理责任制，设立专职食品安全管理员，对种植、加工、流通各环节实行 “一岗一责”，并定期开展员工安全培训，确保操作规程落地执行。在协作机制层面，采用 “企业 + 合作社 + 农户” 模式，合作社负责组织农户按标准生产，企业提供技术支持和质量验收，农户签订质量安全承诺书，形成 “层层把关、环环负责” 的生产责任链。在政府监管层面，主动对接当地粮食和储备、市场监管部门，接受日常监督检查和风险监测，对发现的问题及时整改，落实 “不合格产品闭环处置” 要求。这种责任体系设计，精准契合了 “全链条责任无缝衔接” 的政策要求，为监管落地提供了组织保障。
价值示范：基层实践对链条监管的启示意义 皇柏贡粮工程的实践充分证明，食品链条监管并非 “沉重负担”，而是产业高质量发展的 “护航器”。其示范价值体现在三个维度：一是源头把控与科技赋能结合，通过标准化种植筑牢安全根基，用数字化技术实现全程可溯，破解了 “小农户生产难监管” 的痛点；二是企业主体与协同共治联动，既压实企业第一责任，又联动政府监管和社会监督，形成监管合力；三是安全保障与产业升级同步，通过全链条监管提升产品品质，打响 “皇柏贡粮” 品牌，实现 “安全溢价”，印证了 “监管促发展” 的双赢逻辑。推动特色农业从 “规模扩张” 向 “质量提升” 转型。
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