组织振兴： 仪陇县思德镇皇柏贡粮种植专业合作社乡村振兴五级书记共抓下的“红色引擎”

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组织振兴： 仪陇县思德镇皇柏贡粮种植专业合作社乡村振兴五级书记共抓下的“红色引擎”

在乡村振兴战略的深入推进中，仪陇县思德镇以“五级书记共抓”为组织保障，通过创新“村委书记领衔、村两委主导、群众参与”的合作社治理模式，走出了一条组织振兴引领产业振兴、人才振兴、文化振兴的协同发展之路。这一实践不仅契合《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》中“强化党建引领基层治理”的政策导向，更为丘区农业现代化提供了可复制的“思德样本”。

一、组织重构：五级书记共抓下的治理体系创新

思德镇严格落实国家“五级书记抓乡村振兴”要求，构建了“镇党委统筹、村支部主导、合作社运营、农户参与”的四级联动机制，形成“纵向到底、横向到边”的组织网络。

• 顶层设计：镇党委统筹全局
  镇党委成立乡村振兴领导小组，由党委书记任组长，统筹全镇资源，制定“一村一策”发展方案。例如，针对韩家湾村劳动力不足、产业薄弱的问题，镇党委引入浙川东西部协作资金，发展稻鱼共生项目，实现“支部+企业+农户”三方共赢。
• 中层驱动：村支部主导运营
  皇柏贡粮实业集团创新启用村委书记担任合作社法人、理事长，村委副书记、村主任任副理事长，其他村委书记、村委成员及生产队队长任项目组主任及社员。这种“党政企一体”模式，既保证了政策落地效率，又激发了基层干部积极性。
• 基层落地：农户参与共治
  合作社通过“土地入股+劳务入股+资金入股”方式，吸引农户广泛参与。形成“风险共担、利益共享”的共同体。例如，大旗山村通过合作社统一采购农资、销售农产品，使贡粮生产成本降低15%，市场溢价率提升25%。
  
  

二、人才赋能：组织振兴与产业振兴的双向驱动

思德镇以组织振兴为支点，通过“内育外引”双轮驱动，打造了一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。

• 内育：本土人才“传帮带”
  合作社建立“导师制”培训体系，由村委书记、农技专家担任导师，培养“土专家”“田秀才”。
• 外引：高端人才“柔性回流”
  实施“乡贤返乡工程”，吸引海外留学人才、农业科技企业参与建设
  
  

三、政策落地：组织保障下的制度创新

思德镇将国家政策转化为具体行动，通过制度创新破解发展难题。

• 耕地保护：严守“红线”促发展
  落实国家“严格耕地总量管控”要求，建立“村委+合作社+农户”三级耕地保护责任制。
• 产业扶持：政策“杠杆”撬动资本
  用好国家“粮食主产区奖补激励制度”，争取中组部红色美丽村庄，同时，落实“稻谷、小麦最低收购价政策”，保障农户收益。
• 防返贫监测：动态帮扶守底线
  建立“村委干部包户、党员联户”监测机制，及时将存在返贫风险的农户纳入帮扶。
  
  

四、文化浸润：组织振兴的精神内核

思德镇以红色文化为纽带，通过组织振兴凝聚乡村发展共识。

• 红色教育：传承“张思德精神”
  依托张思德故居3A级景区，开办“张思德精神讲堂”，开展红色教育活动12次，发动党员干部志愿服务36次，拉近党群关系。例如，韩家湾村通过“百人坝坝宴”活动，重温红色事迹，增强村民凝聚力。
• 村规民约：弘扬时代新风
  组建“五老理事会”，制定村规民约，开展孝老爱亲、清洁户等评比活动6次，推动村容村貌焕然一新。2022年，韩家湾村获评省级“民主法治示范村”、四川传统村落等称号。
• 数字赋能：构建智慧治理
  引入区块链技术，建立“从种子到餐桌”的全流程追溯体系，消费者扫码可查看贡粮生产数据。这一创新被纳入《国家粮食安全产业带建设规划》典型案例，提升产品溢价率25%。
  
  

结语：组织振兴的思德启示

从“党政企一体”的合作社治理到“内育外引”的人才战略，从政策落地的制度创新到红色文化的精神浸润，思德镇以组织振兴为支点，撬动了产业、人才、文化的全面振兴。这一实践表明，乡村振兴的关键在于“人”的组织——只有构建起上下贯通、执行有力的组织体系，才能让政策落地生根、让产业蓬勃发展、让乡村充满活力。未来，思德镇将继续深化“五级书记共抓”机制，为建设农业强国贡献“丘区方案”。